L'UNION DES COLLECTIVITÉS LOCALES BULGARE DE LA MER NOIRE (UBBSLA) est une organisation non gouvernementale indépendante, bénévole, autonome et à but non lucratif créée en tant que personne morale en 1992. L'association regroupe 21 municipalités bordant la côte bulgare de la mer Noire, situées dans trois régions administratives – Burgas, Varna et Dobrich. L'UBBSLA coordonne les activités de ses membres dans les domaines de l'administration locale, de l'efficacité énergétique, du tourisme, de la culture, de l'éducation et de la jeunesse, de l'environnement et du développement durable. L'Association organise les efforts de ses municipalités membres pour résoudre les problèmes communs dans la région de la mer Noire. UBBSLA a une expérience significative dans le travail, la formation et l'implication des communautés locales incl. l'administration municipale, les jeunes, tels que les NEET, les étudiants, les enseignants, les experts, etc. dans le cadre de projets européens et d'autres initiatives de l'Association. L'UBBSLA a établi une communication et des partenariats très solides avec des institutions et des organisations responsables du gouvernement local, du développement local et régional, de la protection de l'environnement, du développement du tourisme, des initiatives sociales et de jeunesse, de l'éducation et de la sécurité sociale des municipalités de la mer Noire.

Le bureau administratif de l'UBBSLA est situé dans la région de Varna, qui est la troisième région en termes de population en Bulgarie. Selon le dernier recensement (2020), la population de la région de Varna est de 470 124 personnes et constitue 6,6% de la population totale du pays. Il y a 159 colonies dans la région de Varna, dont 11 villes et 148 villages. 363 355 personnes, soit 84,1%, vivent dans les villes et 68 843, soit 15,9% de la population du district, vivent dans les villages. Les tendances négatives de l'évolution de la structure par âge de la population, valables pour le pays, s'appliquent également à la région de Varna. Ils se caractérisent par une augmentation à la fois du nombre absolu et de la part relative de la population âgée de 65 ans et plus. Il y a 92 533 personnes âgées de 65 ans et plus, soit 21,4 % de la population du district. Le processus de vieillissement est plus prononcé chez les femmes que chez les hommes. La part relative des femmes de plus de 65 ans est de 24,8% et celle des hommes de 17,7%. Cette différence est due au taux de mortalité plus élevé chez les hommes et, par conséquent, à leur espérance de vie moyenne plus faible. La population dans la tranche d'âge 15 - 64 ans est de 275 693 personnes, soit 63,8 %. La tendance au vieillissement de la population entraîne également des changements dans sa structure par âge de base - en dessous, pendant et au-dessus de l'âge de travailler. La population en âge de travailler dans la région de Varna est de 259 955 personnes, soit 60,1 % de la population de la région, avec 134 493 hommes et 125 462 femmes. Le coefficient d'activité économique de la population est de 71,7% contre une moyenne nationale de 73,2%. En 2019, il y avait environ 156 000 personnes employées dans le district, le chômage - 3% (avec une moyenne de 4,3% pour le pays) et le salaire mensuel moyen - 603 EUR (au-dessus de la moyenne nationale - 600 EUR). L'industrie maritime, y compris le tourisme, sont des industries caractéristiques de Varna. L'ingénierie mécanique, l'industrie électronique et électrotechnique, l'industrie légère, l'agriculture sont représentées sur le territoire du district. Varna est une municipalité leader en Bulgarie dans la création des conditions pour le développement du volontariat. En 2015, la municipalité de Varna a lancé le Youth Volunteer Service, une campagne annuelle visant à recruter des jeunes âgés de 16 à 29 ans pour faire du bénévolat dans des organisations non gouvernementales et des institutions locales dans les domaines suivants - écologie, art, culture, préservation du patrimoine historique, du sport et du tourisme, service des médias, activités sociales, etc.