UNIJA BUGARSKIH LOKALNIH VLASTI NA CRNOM MORJU (UBBSLA) neovisna je nevladina, dobrovoljna, samoupravna i neprofitna organizacija osnovana kao pravna osoba 1992. Udruga ujedinjuje 21 općinu koja graniči s bugarskom crnomorskom obalom, smještenu u tri administrativne regije – Burgas, Varna i Dobrich. UBBSLA koordinira aktivnosti svojih članica u sferi lokalne uprave, energetske učinkovitosti, turizma, kulture, obrazovanja i mladih, okoliša i održivog razvoja. Udruga organizira napore svojih općina članica u rješavanju zajedničkih problema u crnomorskoj regiji. UBBSLA ima značajno iskustvo u radu, obuci i uključivanju lokalnih zajednica uklj. općinska uprava, mladi kao što su NEETs, studenti, nastavnici, stručnjaci i dr. u okviru europskih projekata i drugih inicijativa Udruge. UBBSLA je uspostavila vrlo snažnu komunikaciju i partnerstvo s institucijama i organizacijama odgovornim za lokalnu upravu, lokalni i regionalni razvoj, zaštitu okoliša, razvoj turizma, društvene inicijative i inicijative mladih, obrazovanje i socijalnu sigurnost crnomorskih općina.

Administrativni ured UBBSLA nalazi se u regiji Varna, koja je treća regija po broju stanovnika u Bugarskoj. Prema posljednjem popisu stanovništva (2020.), populacija regije Varna je 470.124 ljudi i čini 6,6% ukupnog stanovništva u zemlji. U Varnenskoj oblasti postoji 159 naselja, od kojih je 11 gradova i 148 sela. U gradovima živi 363.355 stanovnika ili 84,1%, a na selu 68.843 ili 15,9% stanovništva okruga. Negativni trendovi u promjeni dobne strukture stanovništva, koji vrijede za zemlju, vrijede i za regiju Varna. Karakterizira ih porast kako u apsolutnom broju, tako iu relativnom udjelu stanovništva u dobi od 65 i više godina. U dobi od 65 i više godina žive 92.533 osobe ili 21,4% stanovništva županije. Proces starenja je izraženiji kod žena nego kod muškaraca. Relativni udio žena starijih od 65 godina je 24,8%, a muškaraca 17,7%. Ta je razlika uzrokovana višom stopom smrtnosti muškaraca i, posljedično, njihovim nižim prosječnim životnim vijekom. U dobnoj skupini od 15 do 64 godine živi 275.693 stanovnika ili 63,8%. Trend starenja stanovništva dovodi i do promjena u njegovoj osnovnoj dobnoj strukturi - ispod, u i iznad radne dobi. Radno sposobno stanovništvo u regiji Varna je 259.955 ljudi ili 60,1% stanovništva u regiji, sa 134.493 muškaraca i 125.462 žene. Koeficijent ekonomske aktivnosti stanovništva iznosi 71,7% u odnosu na državni prosjek od 73,2%. U 2019. godini u okrugu je bilo oko 156.000 zaposlenih osoba, nezaposlenost – 3% (uz prosjek za državu od 4,3%), a prosječna mjesečna plaća – 603 EUR (iznad državnog prosjeka – 600 EUR). Pomorska industrija, uključujući i turizam, djelatnosti su karakteristične za Varnu. Na području okruga zastupljeni su strojarstvo, elektronička i elektrotehnička industrija, laka industrija, poljoprivreda. Varna je vodeća općina u Bugarskoj u stvaranju uvjeta za razvoj volonterstva. U 2015., Općina Varna pokrenula je Youth Volonterer Service, godišnju kampanju za regrutiranje mladih između 16 i 29 godina za volonterski rad u lokalnim nevladinim organizacijama i institucijama u sljedećim područjima – ekologija, umjetnost, kultura, očuvanje povijesne baštine, sporta i turizma, medijskog servisa, društvenih djelatnosti i dr.